Finanza, inchiesta sul Soccorso Alpino Trentino

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Sui quotidiani trentini da qualche mese compaiono grossi titoli riguardo allo scontro che sta avvenendo all’interno del soccorso alpino, tanto che si è parlato di vera e propria scissione tra il Soccorso Alpino Provinciale e il Corpo Nazionale di Soccorso Alpino e Speleologico (CNSAS).

È uno scontro istituzionale senza precedenti quello che si è consumato nei mesi scorsi: uno scontro che ha spinto il presidente nazionale del soccorso alpino, Maurizio Dellantonio, con una lettera inviata al presidente della Provincia Ugo Rossi e a tutta la giunta, ad accusare apertamente la componente trentina del CNSAS di “scissione” di fatto per non aver rispettato le regole nazionali e a ipotizzare il commissariamento, esautorando Adriano Alimonta, presidente appunto del Soccorso trentino.

Maurizio Dellantonio

Ma partiamo dall’inizio.
Nel febbraio 2016 Adriano Alimonta, battendo l’altro candidato, il fassano Gino Comelli, è stato riconfermato alla guida del Soccorso alpino trentino. Per lui si tratta del terzo mandato, avendo ricoperto la medesima carica anche tra il 2002 e il 2004 e tra il 2013 e 2015.

Il 1° gennaio 2015, su spinta di Alimonta presidente, viene varato il nuovo statuto nell’ambito della riorganizzazione del soccorso alpino provinciale: viene assegnata personalità giuridica autonoma al corpo, è introdotta la figura del direttore e si affida la revisione dei conti a un esterno.

Con questa piccola rivoluzione burocratica, il revisore inizia a chiedere la rendicontazione a tutte le 35 zone, ma dopo alcuni mesi in quella di Fiemme e Fassa non tornano i conti, mancando i giustificativi per poco meno di 10.000 euro. Situazione non causata da spese improprie, ma solo da mancanze amministrative. Il responsabile di zona Paolo Lastei garantisce quindi la copertura della cifra, affermando però che la richiesta di rendicontazione del soccorso alpino trentino fosse impropria poiché quei soldi non arrivavano dalla Provincia, che finanzia il CNSAS di Trento con 1,6 milioni di euro all’anno.

Lastei aveva alzato la soglia dello scontro interno, inviando una segnalazione al Soccorso alpino nazionale per mettere in evidenza presunte irregolarità sulla fornitura delle divise, che sarebbe stata affidata alla Montura senza gara d’appalto, e sulle indennità di istruttore ed elisoccorritore di Adriano Alimonta ed Ezio Parisi che sono vietate dallo statuto del Soccorso Alpino nazionale.

Le Fiamme Gialle il 15 febbraio 2018 sono andate nella sede del Soccorso Alpino Trentino, via Giambattista Unterveger, 34 – Trento

Dal canto suo, il soccorso alpino trentino apre così un procedimento disciplinare nei confronti di Lastei. A dimostrazione che gli animi sono oramai accesi, tra Lastei e Alimonta si arriva addirittura allo scontro fisico durante una riunione e a una denuncia penale a carico del presidente trentino.

E’ a questo punto che entra in scena il presidente del soccorso alpino nazionale, il fassano Maurizio Dellantonio, subentrato nel 2016 al torinese Piergiorgio Baldracco. Anche Dellantonio era stato a capo del Soccorso alpino trentino per due mandati, dal 2005 al 2010.

Dellantonio chiede ripetutamente a tutte le stazioni trentine la documentazione contabile e la fornitura dei giustificativi delle spese sostenute: in più avvia un’approfondita indagine sullo statuto trentino per la parte amministrativa.

Da parte trentina vi è resistenza: e in più alcune forze politiche, saputo del dissidio, tentano di cavalcare in chiave autonomistica l’intera vicenda. E’ a questo punto che appaiono le prime voci di scissione.

Dellantonio apre un procedimento disciplinare nei confronti di Alimonta, dove gli contesta anche di aver percepito indennità per la presidenza e per l’attività di elisoccorritore. La norma nazionale (anche se non quella provinciale grazie al contestato nuovo Statuto) vieta ai presidenti di percepire tali indennità. Va detto che Alimonta, proprio per non generare ulteriori polemiche, vi aveva volontariamente rinunciato un anno fa.

La guerra, partita da una vicenda interna al Soccorso trentino, quella di Lastei appunto, si è quindi spostata sul terreno del conflitto tra norme nazionali e norme provinciali. Secondo le regole nazionali, le organizzazioni locali possono infatti avere statuto autonomo, previa autorizzazione centrale, cosa che non è avvenuta in Trentino. Il CNSAS trentino, secondo Dellantonio, a oggi si posizionerebbe quindi al di fuori dell’organizzazione e delle norme nazionali, tanto che potrebbe perdere la certificazione del CNSAS e i relativi benefici. Quello che viene chiesto dal CNSAS centrale è l’armonizzazione dello statuto provinciale con quello nazionale.

Non estranea alla vicenda è la Provincia Autonoma di Trento: quando Dellantonio ha chiesto agli uffici provinciali il rendiconto dei soldi annualmente versati al Soccorso Alpino provinciale trentino, non ha ottenuto risposta immediata, a dispetto del fatto che da subito la Provincia, nella figura dell’assessore alla protezione civile Tiziano Mellarini, ha deciso di fare da paciere tra soccorso alpino nazionale e soccorso alpino locale. 

Nel frattempo, la spaccatura all’interno del Soccorso Alpino del Trentino arriva alla Corte dei Conti e di conseguenza alla Guardia di Finanza. Il 15 febbraio 2018 gli uomini del nucleo di polizia economico-finanziaria delle Fiamme Gialle si sono presentati alla sede del Soccorso Alpino trentino chiedendo documentazione sull’acquisto delle divise Montura degli uomini del Soccorso e sulle indennità del presidente Adriano Alimonta e del vice Ezio Parisi. L’inchiesta del nucleo, che opera su delega del procuratore della Corte dei Conti Marcovalerio Pozzato, è partita da un esposto presentato da un capostazione del Soccorso alpino trentino (non della zona della Val di Fiemme, Val di Fassa) in cui si ipotizza lo spreco di denaro pubblico. Così il procuratore Pezzato ha inviato la Guardia di Finanza per acquisire tutta la documentazione relativa sia alla fornitura delle divise che alle indennità dei vertici.

Il presidente Adriano Alimonta

La Corte dei Conti si è mossa sul presupposto che il Soccorso Alpino sia equiparabile a un ente pubblico. Giuridicamente il Soccorso è un’associazione di diritto privato, ma incassa un milione e 600 mila euro di contributi provinciali e svolge una funzione pubblica. Sulla base di queste considerazioni, quindi, viene equiparato a un ente pubblico. Perciò, secondo le norme, avrebbe dovuto indire una gara d’appalto per la fornitura delle divise. O almeno questa è l’ipotesi con la quale si muove la Procura della magistratura contabile, un’ipotesi che deve essere tutta verificata davanti ai giudici.

Seguendo questa ipotesi di lavoro, le casse del Soccorso Alpino potrebbero aver subito un danno economico dalla mancata gara. In teoria, con una procedura competitiva, il Soccorso Alpino avrebbe potuto spuntare un prezzo più basso.

Ma, ovviamente, si tratta di verificare queste ipotesi carte alla mano. In particolare si tratta di vedere che tipo di accordo c’è tra il Soccorso e Montura, che tra l’altro fornisce le divise anche al Soccorso nazionale. E soprattutto quanto sono state pagate le divise. Dal punto di vista economico potrebbe anche non esserci stata alcuna perdita di denaro pubblico se il prezzo pagato fosse stato inferiore a quello di mercato. Ma sono tutte considerazioni che potranno essere fatte solo dopo l’analisi delle carte.

Discorso diverso è quello riguardante le indennità. Nell’esposto si sostiene che i vertici non potrebbero prenderle, ma qui entra in gioco il conflitto tra lo statuto nazionale e quello provinciale.

In questi giorni, anche in seguito all’escalation dovuto al blitz della Guardia di Finanza, tutte le parti stanno manifestando maggiore buona volontà. In tre sono al tavolo delle trattative, Provincia, CNSAS e Soccorso trentino.